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新海南客户端、南海网、南国都市报

记者：苏靓 通讯员：李艺娜

1月13日

海南召开2022年

全省旅游和文化广电体育工作

电视电话会议

记者从会上获悉，2021年全省接待国内外游客8100.43万人次，同比增长25.5%，恢复至2019年97.5%；旅游总收入1384.34亿元，同比增长58.6%，较2019年增长30.9%。

三亚机场候机楼客流。三亚机场供图

据了解，2021年，在疫情防控进入常态化的背景下，立足于“一中心、三天堂、一高地”的旅游发展目标，省旅文厅先后打造了“健康游 欢乐购”“亲子游 青春季”“阳光岛 欢乐季”“重走琼崖红军路 追逐百年红色足迹”“约‘会’自贸港”等五大主题推广IP，建立起由各市县旅文局、行业协会、 OTA平台、5大免税集团等组成的“处处有旅游、行行+旅游”的联合推广大营销模式，营销推广品牌化效应显著增强。

免税店里的游客。海口旅文局供图

2021年，海南先后推出了“我和春天的约 ‘惠’”“海南夏天‘童’Young嗨”“冬日暖阳享康养”“和风丽日享海南”等300余场主题营销或节庆活动，极大推进和带动了购物、医疗、教育等消费领域的“三大回流”。

2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节。

与此同时，招商引资和项目建设也为海南旅游产业发展蓄力聚能。2021年，省旅文厅积极开展招商推介，努力实现“招大引强”，在北京、西安、海口、成都、上海等地举办8场招商推介会，组织参加招商活动20 余次、举行招商座谈近 90次，促成全省集中签约、开工旅游文体产业项目32个，新注册旅游文体企业40余家。

海南自由贸易港高新技术产业专题招商推介会在北京举行。记者 杜倬荷 摄

一年中，凯撒旅业完成迁址三亚，陵水富力海洋欢乐世界开业迎客，海花岛童世界“水上王国”“海上乐园”及多个酒店投入试运营，显示出海南国际旅游消费中心建设的磁场效应。

产业融合“旅游+”“+旅游”给市民游客带来更多新体验、新惊喜，初步形成了“处处有旅游，行行+旅游”的全域旅游发展格局。

黎苗特色长桌宴。省旅文厅供图

2021年，琼海市、万宁市、定安县、海口市秀英区、三亚市海棠区被先后认定为省级全域旅游示范区，三亚海昌梦幻海洋不夜城获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，海口骑楼老街获评国家级旅游休闲街区，琼海市博鳌镇留客村等5个村被纳入第三批全国乡村旅游重点村名录，琼海市博鳌镇等3个镇被纳入第一批全国乡村旅游重点镇名录，评定2家省级旅游度假区、18家A级旅游景区、38家椰级乡村旅游点，认定2家旅游小镇、30家金银铜宿，定安母瑞山红色文化旅游区、海南石花水洞地质公园、儋州东坡文化旅游区、海南铜鼓岭景区、五指山红峡谷文化旅游区、梦幻香山旅游区创建4A级景区，红色景区实现高A级的突破，五指山、文昌、屯昌等市县均实现高A级旅游景区“零”的突破。

母瑞山红色文化旅游区国家4A级旅游景区揭牌。

瞄准目标2022海南旅文这样干

1月13日上午，海南召开2022年全省旅游和文化广电体育工作电视电话会议，提出将对标自贸港建设总体方案、对标国际旅游消费中心建设、对标高质量公共服务需求等六个方面，升级旅游体育产业，建设文化强省，打造智慧广电，推动全省旅游和文化广电体育高质量发展，为自贸港建设作出更大贡献。

对标自贸港建设总体方案，实现顶层设计“加速完善”。

据了解，省旅文厅今年将进一步落实好自贸港总体方案等“1+N”政策体系，确保2022年阶段任务按时推进。

同时，深化体制机制改革和制度创新，继续做好文物机构队伍建设，推进“放管服”改革，贯彻落实“证照分离”改革，深入推进保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金试点，建立涉旅数据共建共享工作机制，放大“旺工淡学”旅游业人才培养模式项目成果等工作。

对标国际旅游消费中心建设，实现旅游经济流量“加速提升”。

一方面，全省旅文系统将加大招商引资和项目建设，如细化包装策划“十四五”期间的15大工程34个项目，对标世界500强、行业领军企业和知名品牌企业以及全球旅游集团20强、中国旅游集团20强，采取多种招商形式，开展招商引资。

另一方面，全省旅文系统将继续推动全域旅游、精品旅游发展，将推动1—2个市县达到国家全域旅游示范区门槛条件，重点打造 1—2个省级旅游度假区，新评5—8家A级旅游景区，新评15—20家椰级乡村旅游点等。同时，继续创新打造节庆会展和宣传促销IP，紧抓“双循环”新发展格局契机，进一步强化“健康游 欢乐购”等宣传推广IP打造，挖掘购物旅游、康养旅游、研学旅游等消费潜力。

对标高质量公共服务需求，实现文化广电发展新格局“加速打造”。

今年海南将进一步完善文化公共服务设施建设工程，力争图书馆二期2022年一季度对外开放，将加快“三馆合一”（非物质文化遗产展示馆、群众艺术馆、琼剧会馆）的省非物质文化遗产展示中心项目建设。海南还将继续开展文艺精品创造展演活动，精心组织迎接党的二十大主题文艺创作，推进新时代现实题材创作工程，力争创作1至2部优秀舞台艺术作品。将组织开展好“送戏下乡”“戏曲进校园”等主题文艺惠民活动，让广大群众更有文化获得感、幸福感等。继续做好文物保护利用和非遗保护传承工作，进一步落实好黎族传统纺染织绣技艺保护发展三年行动计划，打造自贸港非遗文化传播IP。

同时，守正创新推动广电发展，围绕党的二十大等做好宣传和安全保障，提升舆论引导、精品创作和智慧广电发展能力，推进全省应急广播体系建设，完善广播电视基础设施和广播电视公共服务长效机制。力求“广电 +旅游”新突破，争取引进和孵化1至2部以海南为主要生产基地的高品质电视剧作品，植入海南旅游元素，扩大海南的影响力和拉动影视产业海南消费。

对标体育发展的重大任务，实现体育发展新局面“加速形成”。

一方面继续推进打造国家体育旅游示范区，以环岛高铁和环岛旅游公路为骨架，构建环海南岛体育旅游圈，并以海口、三亚、儋州、万宁和琼中五个城市为核心，优先开发赛事、休闲、训练、竞技四大主导产品；一方面全力推进特色体育产业发展，将引进国际体育赛事、各类决赛颁奖典礼等。

同时，深化体育冬训天堂打造。提升“一核多点”国家体育训练南方基地建设水平，助推国家体育训练南方基地“多点”提质升级，新打造足球、射箭、高尔夫等单项体育南方训练基地，为国家队冬训备战贡献海南力量。

对标行业发展的现实需要，实现行业发展支撑体系“加速构建”。

据了解，省旅文厅将从以下几个方面推进体系构建：

01

提升旅游文化市场综合治理水平。充分发挥旅游市场综合整治工作领导小组职能作用，抓好旅游市场综合整治，切实提升旅游文化市场综合治理水平；

02

健全旅游服务的标准、监管、诚信和投诉体系。深化海南旅游标准化、规范化，继续完善全域旅游监管服务平台、海南旅游诚信平台；

03

确保安全生产形式平稳。重视新冠疫情严峻形势，坚决做好常态化疫情防控，防止疫情经过旅文系统传播、扩散。强化自贸港各类风险防控，严防守住涉旅游和文化广电体育的风险“点”。开展旅游文体行业领域安全生产整治，加强各重点部位、重点环节、重要时间段的安全隐患排查整治，努力确保安全生产形势持续稳中向好。

对标党建引领自贸港建设要求，实现政府执行力“加速提高”。

省旅文厅负责人表示，今年将继续转化运用好党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化，建立“我为群众办实事”长效机制。自觉把旅游和文体工作放到全省工作全局去思考、去谋划、去推动，践行新思想、实现新作为，以实际行动加快推进海南自由贸易港建设。同时，将始终坚持守底线，深入落实意识形态工作责任制，完善文化安全工作机制，严格旅游和文化市场监管，加强旅游和文化活动内容审查，管好各类阵地等。把制度红线作为拒腐防线，并进一步加强督查督办，不断提高政府执行力，确保各项工作任务扎实推进。